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消防設(shè)施維保單位在建筑消防設(shè)施管理中的作用
文章來(lái)自:北京消防維保 發(fā)布時(shí)間:2017-06-28 09:06:21

1 消防設(shè)施維保單位在建筑消防設(shè)施管理中存在的問(wèn)題
1.1 維保能力不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)及整改故障不及時(shí)
《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》明確規(guī)定,建筑消防設(shè)備設(shè)施的相關(guān)檢查應(yīng)該分為巡查、單項(xiàng)檢查及聯(lián)動(dòng)檢查三個(gè)部分。目前消防設(shè)施維保施工單位的施工水平分為了一、二、三三個(gè)等級(jí),但沒(méi)有制定能夠明確核定及劃分維保等級(jí)的相關(guān)制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而使得部分由建設(shè)部門核發(fā)施工資質(zhì)的消防設(shè)施施工單位及具有消防檢測(cè)服務(wù)資格的中介單位對(duì)建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作超出了自身的實(shí)際資質(zhì)及技術(shù)水平,消防設(shè)施時(shí)常出現(xiàn)故障也無(wú)法對(duì)故障消防設(shè)施進(jìn)行及時(shí)專業(yè)的維修和保養(yǎng),造成建筑消防設(shè)施的完好率下降,導(dǎo)致建筑消防施工的管理工作因?yàn)橄涝O(shè)施維保單位能力的匱乏而無(wú)法落實(shí)到位,嚴(yán)重影響消防安全工作的開(kāi)展和發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防人員滅火的及時(shí)性。
1.2 技術(shù)水平參差不齊,技術(shù)人員責(zé)任感不強(qiáng)
建筑消防設(shè)施維保人員一般都由消防施工人員及檢測(cè)中介單位人員構(gòu)成,其從事消防施工及檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)的多少及人員的流動(dòng)性是反映維保水平高低的關(guān)鍵。但是,一些維保單位從業(yè)時(shí)間不長(zhǎng),相關(guān)的維保設(shè)備還處于匱乏狀態(tài),部分維保人員也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)建筑消防設(shè)施的性能、原理及操作規(guī)范更沒(méi)有完全掌握就上崗進(jìn)行實(shí)際操作,缺乏基本的消防安全意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)重影響消防設(shè)施維保質(zhì)量。此外,維保單位之間往往通過(guò)相互殺價(jià)這種惡性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)拉攏客戶,使得運(yùn)作成本高于維保價(jià)格,造成維保質(zhì)量低劣。部分維保單位甚至沒(méi)有制定維保人員責(zé)任制度及維保操作規(guī)程,導(dǎo)致維保人員在工作中偷工減料,不履行維保職責(zé)。
1.3 對(duì)維保工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),缺乏監(jiān)督
首先,部分消防設(shè)施單位認(rèn)為只要和建筑維保單位簽署了維保合同,建筑消防設(shè)施的運(yùn)作和管理都是維保單位的責(zé)任,不及時(shí)解決維保單位提出的相關(guān)問(wèn)題,使得一些設(shè)施部件在出現(xiàn)故障時(shí)無(wú)法得到及時(shí)的更新或維修。此外,部分單位派遣的消防管理人員對(duì)與消防設(shè)施相關(guān)的知識(shí)掌握不全面,導(dǎo)致單位和維保單位簽署的合同存在維保責(zé)任不明細(xì)、內(nèi)容及相關(guān)要求不全面等問(wèn)題。雖然公安消防部門在“三化”的建設(shè)中對(duì)維保工作提出了對(duì)維保的實(shí)際情況進(jìn)行登記并蓋章等相應(yīng)的要求,但在實(shí)際工作中,由于單位對(duì)維保監(jiān)督的匱乏,使得維保單位到協(xié)議單位蓋章成為每月例行之事,維保的登記也成為應(yīng)付相關(guān)檢查的手段,導(dǎo)致部分建筑消防設(shè)施時(shí)常處于不良狀態(tài)。
2 發(fā)揮消防設(shè)施維保單位在建筑消防設(shè)施管理中作用的措施
2.1 構(gòu)建質(zhì)量維保體系,提升維保水平
各地公安消防部門要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)設(shè)有消防設(shè)施維保的轄區(qū)進(jìn)行合理的管理,將不履行維保職責(zé)、設(shè)施出現(xiàn)故障卻未及時(shí)進(jìn)行維保工作及維保質(zhì)量低劣的單位向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)警告,利用市場(chǎng)杠桿作用督促維保工作的有效進(jìn)行。此外,有關(guān)部門之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),相互協(xié)作,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督作用,對(duì)維保質(zhì)量或要求不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行一定程度上的限制,建立維保信譽(yù)體系,促進(jìn)“三化”建設(shè)的不斷深入,提升公安消防部門執(zhí)法的權(quán)威性及形象。
2.2 加強(qiáng)維保監(jiān)督,提高技術(shù)人員維保能力
《消防法》第34條明確規(guī)定,必須對(duì)消防監(jiān)測(cè)及消防設(shè)施檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員相應(yīng)的從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,構(gòu)建從業(yè)人員的登記臺(tái)賬,清楚從業(yè)人員的工作實(shí)力,及時(shí)清除從業(yè)資格不符或未取得從業(yè)資格的維保人員,全面提升消防設(shè)施維保能力。
2.3 組織消防培訓(xùn),提高監(jiān)督能力
公安消防部門可借助消防安保機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)維保單位進(jìn)行更深入的管理,定期對(duì)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),進(jìn)而提升操控人員的操作能力。此外,部分設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位為私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng),相關(guān)的設(shè)施操作人員產(chǎn)生的變動(dòng)幅度較大,使得部分對(duì)消防設(shè)施情況不清楚及不會(huì)操作的工作人員無(wú)證上崗。要解決這一問(wèn)題,當(dāng)?shù)氐墓膊块T必須要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,及時(shí)摸排,并對(duì)相關(guān)操作人員進(jìn)行社會(huì)化的消防安全培訓(xùn),加大消防設(shè)施管理力度,從而提升被維保單位對(duì)消防設(shè)施維保單位維保情況的監(jiān)督水平。
2.4 強(qiáng)化社會(huì)單位指導(dǎo),規(guī)范維保合同
相關(guān)的消防監(jiān)督人員要深入對(duì)維保合同的指導(dǎo),使得相關(guān)部門在簽署合同時(shí)能夠清楚雙方的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),維保的具體內(nèi)容要按照施工驗(yàn)收的維保規(guī)范及《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》加以規(guī)范,使得每項(xiàng)內(nèi)容都能夠按時(shí)按質(zhì)完成并獲得雙方簽字確認(rèn)。消防重點(diǎn)單位的維保記錄要及時(shí)送往公安消防部門進(jìn)行備案,為維保記錄的真實(shí)性提供保障。
2.5 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大懲處力度
在平時(shí)的監(jiān)督和檢查工作中,當(dāng)?shù)毓膊块T要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決消防設(shè)施存在的安全隱患,并針對(duì)相關(guān)單位所犯錯(cuò)誤進(jìn)行懲處。此外,要根據(jù)維保合同、相關(guān)的維保資料及法律法規(guī)對(duì)維保工作中存在的違法行為予以責(zé)令改正處罰并對(duì)相關(guān)的維保單位及個(gè)人立案查處,通過(guò)曝光案件以一警百,提高執(zhí)法威信。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑消防設(shè)施維保的不到位時(shí)常使得消防設(shè)施癱瘓或不能正常使用,從而導(dǎo)致惡性或重大的火災(zāi)事故。因此,加強(qiáng)消防設(shè)施維保單位對(duì)建筑消防設(shè)施的管理,制定監(jiān)督、管理及維護(hù)體系、加強(qiáng)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)、加大監(jiān)督執(zhí)法力度等任務(wù)至關(guān)重要。

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